СКУПШТИНА ГРАДА – Усвојени планови за Лозницу и Бању Ковиљачу
Обимност дневног реда, недостатак времена да се добро проуче измене и допуне планова генералне регулације за Лозницу и Бању Ковиљачу, који су достављени накнадно – биле су главне замерке упућене од стране опозиције владајућој већини на данашњем заседању Скупштине града. Није усвојен предлог одборника Драгана Пајића, Зорана Полића и Милорада Максимовић да се о ова два плана не води обједињена расправа, већ да се о њима расправља појединачно.
Одборник Мирослав Грујичић рекламирао је повреду Пословника јер је, како је рекао, План генералне регулације један од најважнијих урбанистичких докумената, а о њему нема мишљења Савета за урбанизам.
Како је рекла председница Скупштине Милена Манојловић Кнежевић, целокупно Градско веће и већи део чланова Савета је у доброј мери учествовао у изради ових планских докумената и сви они који је требало да дају мишљење, сугестије и предлоге то су и учинили.
Говорећи о плановима, известилац Владан Трипковић, начелник Одељења за планирање и изградњу, истакао је да су ово, можда, и најважнији урбанистички планови јер се на основу њих издају локацијски услови, грађевинске дозволе, услови за израду урбанистичких пројеката, услови за израду планова нижег реда, планова детаљне регулације. Њима су дефинисани јавно и остало земљиште, саобраћајна и путна мрежа, будућа планирана намена простора, као и правила градње и уређења на грађевинским парцелама.
– Изградњом брзе саобраћајнице, урађен је нови план детаљне регулације. У овом плану који је сад припремљен, у односу на претходни, укинуто је више намена на одређеним парцелама, па је уведен принцип компатибилности, тако да немамо више главну, пратећу и допунску намену, што је прилично компликовало коришћење плана. Као један од кључних проблема идентификована је преоптерећеност централне зоне, стога је планско решење засновано на развоју полицентричне структуре града кроз измештање појединих намена из центра ка ванцентралним и приградским зонама. Планира се премештање становања већих густина ка периферним деловима града, чиме се смањује притисак на централну зону. У ванцентралним и приградским подручјима формирају се опште стамбене целине и секундарни градски центри. Линеарни центри развоја планирани су дуж изливних праваца из града ка Бањи Ковиљачи, Ваљеву и Шапцу. Кроз план детаљне регулације за простор “Вискозе”, планирано је да се издвоје јавне површине, да се дефинишу саобраћајнице, објекти друштвеног стандарда, спорт, службе, јавне функције, рекреација, а да на то могу да се граде и вишепородични објекти. Пре свега, тај простор треба да се рекултивише – рекао је Трипковић.
Најавио је и расписивање јавног урбанистичког архитектонског конкурса за уређење дела иза Вуковог дома културе, према зеленој пијаци и простору испод цркве. Ту се налази и простор у облику троугла на којем може бити јавна гаража, али је уз њу могућ и неки друштвени стандард или одређени комерцијални садржај, с обзиром на то да се тај простор налази уз реку Штиру.
Изменама и допунама Плана, границе ужег и ширег градског центра су делимично кориговане на начин да се природно обухватају целине исте намене, број стамбених јединица у породичном становању усклађен је са Законом о становању и одржавању зграда, што подразумева две стамбене јединице у породичном становању. Уведена су нова правила за викенд становање – на плавном земљишту и ван плавних зона, а допуњена су и правила изградње на водном земљишту. Изменама и допунама плана су предвиђене нове зелене и рекреативне површине, нарочито у зонама интензивне градње. Такође, у свим зонама уведени су строжи услови у погледу минималног процента зеленила и обавезе формирања дечјих игралишта, нарочито у зонама вишепородичног становања.
Извршена је ревизија планираних површина јавне намене, на пример, санација депоније, нове парковске површине, проширење гробља, нови кружни ток на укрштању улице Републике Српске и Шепачког пута, нови прикључак на брзи пут индустријске зоне “Шепак”, пункт за одржавање државних путева.
Како је рекао Трипковић, током јавног увида у измене и допуне Плана генералне регулације за насељено место Лозница упућено је око 211 примедаба од стране грађана, а од стране Одељења за планирање такође је стигло доста захтева за кориговање и за припрему материјала. Комисија за планове прихватила је 136 примедаба грађана, 75 није прихваћено или је неосновано, док су све примедбе од ималаца јавних овлашћења и јавних предузећа прихваћене.
Што се тиче Плана генералне реглације Бање Ковиљаче, он, како је рекао, обухвата површину од око 1.918 хектара. Измени се приступило зато што је план из 2011. године рађен на лошим катастарским подлогама, постоји одступање стања на терену и стања на подлогама. Други разлог је био Закон о озакоњењу објеката, а касније Закон о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима, “Свој на своме”, који узима у обзир све неуписане и нелегалне објекте.
– Град је имао посебне захтеве, да се Бања Ковиљача плански дефинише тако да има развојну компоненту, да буде зелена бања. Река Дрина, Бања и планина Гучево треба да се повежу, да се узму у обзир њихови природни потенцијали и да им се да развојна компонента – нагласио је начелник.
У расправи која је уследила, одборник Саша Димић, ОГ ”Србија против насиља”, рекао је да је сасвим у реду што се шири град по периферним деловима и што се вишепородично односно, становање високих густина и високе спратности, шири ка ободима града. Поменуо је и проблем који постоји око парцеле на којој се налази спортско игралиште које користи ОШ „Анта Богићевић“ која постоји 230 година, а да је 2020. године црква тражила да се на том простору дозволи паркинг за потребе обележавања 150 година од грађења храма.
– Изнервирао ме је тај однос да је предност дата цркви у односу на школу. Премда у завршном делу приче видимо да то остаје рукометно игралиште, а све остало је подређено захтевима цркве – рекао је Димић.
Како је рекла одборница Дајана Ђедовић, ОГ ”Србија против насиља”, из уводног текста Плана може да се прочита шта је 10 година владавине Српске напредне странке урадило нашем граду. Да се синтагма „лоше организован“ најчешће помиње: лоше организован саобраћај, лоше организоване микро целине, недостаје инфраструктура и опремљеност стратешки важнијих градских локација.
– У стихијском граду који је у целини предат инвеститорима, односно погодбеним инвеститорима, онима који не воде рачуна о томе како треба и да је град огледало свих нас. Ако се загледате у ово огледало, ви видите да они најслабији у овом граду немају ништа, а то су деца, мајке са децом, људи са посебним потребама, стара лица, пробајте да прођете кроз град са колицима, апсолутно је немогуће. Од паркинга, од паркиралишта, од зграда које прете да ће да вам се сруше на главу зато што је њихова спратност апсолутно неадекватна – рекла је она.
Тако не мисли Дејан Сталовић, градски менаџер, који је рекао да је локална самоуправа у претходних 10 година, много учинила на усвајању планских докумената и да је Лозница, можда, град који је највише улагао у планска документа, као основ стварања амбијента да се развија на прави начин.
Након три сата расправе измене и допуне планова генералне регулације за Лозницу и Бању Ковиљачу усвојене су већином од 35 гласова од присутних 50 одборника. Усвојене су и Стратегија за младе града Лознице за наредне четири године и Локални акциони план за социјално укључивање Рома и Ромкиња у граду за наредне две године, као и Годишњи програм заштите, уређења и коришћења пољопривредног земљишта на територији града. Донета је и одлука о успостављању сарадње између Лознице и кинеског града Ђасинга, а усвојени су и извештаји о прошлогодишњем пословању пет јавних предузећа.
С обзиром на обимност дневног реда Скупштина ће заседати и сутра од 9 сати. Другог дана заседања предстоји разматрање извештаја о прошлогодишњем раду установа и организација у Лозници, да се констатује престанак мандата главног урбанисте града и председника Комисије за планове. У образложењу се наводи, да је четворогодишњи мандат главног урбанисте Драгане Јовановић, дипл. инжењера архитектуре, истекао 28. априла, а самим тим и председника комисије за планове. Јовановићевој је ово био други мандат на месту главног урбанисте. На дневном реду је и именовање директора Установе за физичку културу “Лагатор” Борисава Карајчића, мастер економисте, досадашњег вршиоца дужности директора, као и именовање вршиоца дужности директора Библиотеке Вуковог завичаја и решење о престанку мандата директора ове установе. Како се наводи у образложењу, досадашњој директорки Мирјани Пејак, дипломираној библиотекарки, истиче мандат 9. јуна, за вршиоца дужности директора предложена је Марија Максимовић, дипломирани економиста.
В. Мићић
ПРОЧИТАЈТЕ И…
