РАД ГРАДСКОГ ПРАВОБРАНИЛАШТВА – Мање тужби због паса луталица
Током прошле године Градско правобранилаштво у Лозници имало је укупно 1.905 предмета, од којих су решена 1.453, док су 452 остала нерешена. Како је на последњој седници лозничког парламента рекао градски правобранилац Славољуб Петковић, подносећи извештај о прошлогодишњем раду овог органа локалне самоуправе, сви нерешени предмети претежно су из области парничног, извршног и управног поступка. Динамика решавања поступака који су у току зависи искључиво од брзине рада судова и других органа.
– Правобранилаштво је лане учествовало на 998 расправа, од тога пред судовима 708, а 290 пред другим органима. Правна заштита имовинских права и интереса града Лознице најчешће се обавља у парничном поступку пред судовима. У парницама су у раду била укупно 532 предмета, до краја године правноснажно је окончано 296 парница, и то тако што је добијено 184, изгубљено 43, док је 69 решено на други начин. Значајно је истаћи да је Правобранилаштво у протеклом извештајном периоду заступало пред судовима град Лозницу у 156 предмета у којима је град странка у поступку. Од овог броја град је тужилац у 15, а тужени у 141 предмету. Карактеристично за овај извештајни период је да је један број поступака вођен по тужбама грађана против града Лознице, њих 45, ради накнаде због уједа паса луталица. Међутим, последњих година имамо тенденцију смањења броја предмета у којима је град тужен и повећање предмета који свој епилог добијају у мирном поступку, тамо где је то могуће. На овај начин избегавају се судски поступци, што у значајној мери смањује трошење буџетских средстава – рекао је он.
Како је рекао, током прошле године дошло је до повећања броја предмета у којима је град тужен по основу фактичке експропријације земљишта на локалним путевима и улазима. Укупно је вођено 78 парничних поступака по тужбама због трајног заузећа земљишта у приватној својини по основу тзв. фактичке експропријације. Правобранилаштво је имало 376 предмета у којима је поступало као пуномоћник, а највећи број њих се односи на парнице у којима је ЈП “Лозница развој” тужилац, а у којима се расправљало о основаности и висини оспорених потраживања у извршним поступцима по основу пружених комуналних услуга од стране јавних предузећа. Нагласио је, да су ови предмети завршавани са успехом, више од 95 одсто у корист тужиоца.
– Правна заштита имовинских права и интереса града Лознице обавља се осим у парничном поступку и у управном поступку пред органима градске и државне управе и у управним споровима. Управни поступци су имали за предмет поступке експропријације пред градском управом након утврђеног јавног интереса од стране Владе Србије, затим поступке који се воде по предлогу физичких лица за повраћај одузете имовине пред Агенцијом за реституцију и Комисијом за вођење поступака и доношење решења по захтевима за враћање земљишта, као и поступке пред Републичким геодетским заводом – Службом за катастар непокретности у Лозници, ради спровођења промена по најразличитијим захтевима на основу писаних исправа о непокретностима и поступцима пред судовима и у управним споровима ради оцене законитости појединачних управних аката – нагласио је градски правобранилац.
Посебна група предмета у којима Правобранилаштво поступа су ванпарнични предмети и у тим поступцима Правобранилаштво заступа Град пред Основним судом у Лозници у предметима у којима се одређују новчане накнаде за имовину одузету по основу прописа о пољопривредном земљишном фонду, затим, ради утврђивања новчане накнаде за експроприсане и изузете непокретности, те у поступцима закупа и откупа станова, деобе непокретности, уређења међа и другим предметима. Петковић је говорио и о једном од предмета који су правноснажно завршени у прошлој години, ради се о одређивању новчане накнаде за изузето земљиште у површини од 61 ар и 28 квадратних метара у КО Лозница по захтеву наследника ранијег сопственика коме је земљиште правноснажно изузето решењем СО Лозница 1991. године, а накнада за ово земљиште правноснажно је одређена тек у протеклом извештајном периоду, 34 године од његовог одузимања.
– У овом предмету Виши суд у Шапцу донео је прошле године решење којим је преиначио решење Основног суда у Лозници од претходне године тако што је обавезао противника предлагача – град Лозницу, да предлагачу исплати износ од 153,2 милиона динара, а противнике предлагача КЈП “Наш дом” и ЈП “Лозница развој” обавезао да предлагачу на име накнаде за изузето земљиште солидарно плате износ од 33,5 милиона динара са законском затезном каматом на ове износе почев од 13. новембра 2024. године па до коначне исплате. У консултацијама са представницима органа града Лознице, Градско правобранилаштво је против решења Вишег суда у Шапцу изјавило ревизију Врховном суду Србије, оспоравајући га као неправилно и незаконито – навео је он.
Нагласио је да изјављена ревизија не одлажес провођење извршења оспореног решења. Суштински разлог због чега је ревизија изјављена је погрешна примена материјалног права која се у крајњем огледа у огромној несразмери између висине процене тржишне цене коју су утврдили судски вештаци, а прихватили првостепени и другостепени суд и висине процене тржишне цене коју је дала Пореска управа.
– Сматрам да је другостепени суд пропустио да правилном применом материјалног и процесног права, у сагласју процене вештака грађевинске струке са проценом Пореске управе, односно да утврди због чега је процена вештака грађевинске струке готово двоструко виша у односу на процену Пореске управе. Коначну одлуку о томе, као и другим ревизијским разлозима, донеће Врховни суд Србије. Само да напоменем да Врховни суд још увек није донео ову одлуку, а ревизија је изјављена у мају прошле године. Град Лозница је правноснажно досуђену новчану накнаду према повериоцу измирио у целости без покретања извршног поступка, чиме су избегнути трошкови извршног поступка, што је веома важно рећи – казао је Петковић.
Један од значајних законских обавеза Градског правобранилаштва која је реализована у прошлој години је и замена у заступању других правобранилаштава, и то углавном Државног правобранилаштва Одељења у Ваљеву и Градског правобранилаштва града Београда. Правобранилаштво има право на трошкове заступања у поступцима пред надлежним судовима и органима управе према прописима о накнади трошкова за рад адвоката и ти приходи представљају приход града Лознице. Укупни приходи по овом основу у току прошле године износили су 4,67 милиона динара.
В. Мићић
ПРОЧИТАЈТЕ И…
ЏИЈУ-ЏИЦУ: СВЕТСКО ПРВЕНСТВО У АБУ ДАБИЈУ – Селектор Томић до медаља за пример
