ГРАДСКИ БУЏЕТ – НАШЕ ПАРЕ (12) – Два погледа
Имаћемо и развојан и социјално одговоран буџет
Пише: Милан Југовић шеф одборничке групе СНС
И ове године, у складу са вишегодишњом позитивном праксом, по којој је наш град већ постао препознатљив, предлог Одлуке о буџету за 2019. годину донет је на транспарентан начин и у оквиру законом предвиђених рокова. У односу на претходни период проширен је број месних заједница у којима су одржане јавне расправе са циљем укључења што већег броја грађана, удружења и оранизација у овај процес. Оно што је основна одлика овог буџета јесте да је он окренут потребама грађана са веома израженом развојном, али и социјалном компонентом. Па ће се тако и у 2019. години наставити реализација важних капиталних пројеката, где је само за осавремењивање путне мреже предвиђено 260 милиона динара, што је за 50 милиона више у односу на претходну годину. Подсетићу да су у текућој години заједничким средствима Владе Републике Србије и локалне самоуправе реконструисане улице Сетог Саве, Железничка, Карађорђева, Вере Бајан, а догодине, на реду је реконструкција Булевара Доситеја Обрадовића, Улице Мине Караџић на Лагатору и оно што је веома важно, биће израђено 630 нових блоковских паркинг-места, те ће готово бити заокружени инфраструктурни радови у нашем граду.
Лозница је једна од локалних самоуправа које имају најбољу покривеност пројектном документацијом, па је у складу са том чињеницом за ову намену у буџету планирано 67 милиона динара како бисмо изашли у сусрет најављеној реализацији великих пројеката и инвестиција које су планиране у наредној години. Посебно ми је задовољство да истакнем да се очекују значајно већи приходи од пореза на зараде, у складу са доласком две велике мултинационалне компаније “Адиент” и “Минт” које ће запослити у наредном периоду око три хиљаде људи, што значи да ћемо убудуће имати веће буџетске приходе, односно, значајно више средстава за улагање у многе сегменте нашег друштвеног живота.
Наравно, наставља се и веома одговорна социјална политика руководства града, која обухвата све старосне и друштвене категорије наших суграђана. Лозница је годинама била лидер по мерама за подстицај рађања, подршке породици и младим брачним паровима о чему сведоче бројне награде и признања, па ће у складу са устаљеном добром праксом и у 2019. години за ове намене бити издвојено 60 милиона динара. У буџету су опредељена средства и за наше најстарије суграђане, конкретно нешто више од 17 милиона динара за превоз старијих од 65 година. Лозница је град младих, град у коме се образовању као једном од стубова сваког друштва придаје изузетна пажња и у складу са таквом политиком руководства града, сваке године се издвајају велика средства за ову намену. У наредној години једна петина буџета, или више од 484 милиона динара планирано је за предшколско, основно и средње образовање, што значи да ће обавезе које школе имају и убудуће бити уредно сервисиране, да ће путни трошкови ученика и запослених бити редовно измиривани, али да ће бити и средстава за капитално улагање у школске објекте. Задовољство ми је да истакнем да се наставља подршка најуспешнијим ученицима и студентима, кроз стипендије, једнократне награде за неко од прва три места на републичком или међународном нивоу такмичења, за ђаке генерације. Дакле, за наше најуспешније младе суграђане у 2019. години опредељено је близу 15 милиона динара, а подсетићу да је само у последњих пет година за ове намене град издвојио више од 70 милиона динара, чиме мало која локална самоуправа може да се похвали.
Оно што такође посебно желим да истакнем је да је на иницијативу градоначелника Видоја Петровића први пут за реализацију пројекта “Моја идеја за мој град” предвиђено десет милиона динара, где ће сви они који имају визију, знање и енергију добити прилику да конкуришу са решењима за поједина питања у нашем граду, при чему ће најбољи пројекти бити награђени, а самим тим и реализовани, што је јасан сигнал да ће за креативне и даровите људе у Лозници увек бити места.
Нереално и неоствариво
Пише: Михаило Пурић, одборник ГГ “Др Зоран Николић”
Предложени буџет за 2019. годину од 2.2 милијарде динара је нереалан и неостварив јер остварење текућег неће бити веће од 1,75 милијарди динара. Не постоји ни реална основа за остварење расхода у износу од 2,4 милијарде динара, јер наведени пројекти у буџету нису дефинисани у износу предвиђених средстава, већ су то, пре бисмо могли рећи, просто резервисана средства. Већ дужи низ година ми у буџету града Лознице немамо ниједан пројекат који је планиран на нивоу од три и више година иако смо у обавези да у делу прегледа капиталних издатака буџетских корисника дефинишемо пројекте и средства за текућу годину и наредне две буџетске године. Оно што имамо јесте да нам се сваке године понављају исти пројекти који се не завршавају као на пример: пету годину заредом планира се осам милиона динара за изградњу семафора на Лагатору, десет милиона за изградњу хидротехнике у Индустријској зони, колико и за изградњу електроенергетских објеката. На такве пропусте је указала и Државана ревизорска институција после контроле овогодишњег буџета.
Удео трансферних средстава из републичког у градски буџет износи преко 23 одсто што нас ставља у велику зависност од виших нивоа власти, док је удео у другим градовима много мањи у процентуалном и номиналном износу.
За 56 месних заједница на територији града Лознице у буџету за наредну годину планирано је 38,1 милион динара што је недопустиво мало, а када видимо да је за првих девет месеци овогодишњег за те намене утрошено тек 11,6 милиона динара говори нам да су месне заједнице као основни облик организовања грађана до те мере игнорисане да то доводи у питање и остваривање сврхе њиховог постојања тим пре што је изабраним саветима МЗ у Лозници давно истекао мандат а нови избори нису ни на видику. Средства планирана за пољопривреду у 2019. години су више него скромна 26,7 милиона динара од чега је пет милиона динара резервисано за калцификацију земљишта што је недопустиво мало ако узмемо у обзир да велики број грађана Лознице живи, ради и везано је пољопривреду.
За уличну расвету је предвиђено 91,8 милиона динара што је скоро пет одсто од буџета града у наредној години што је недопустиво много јер у овој области могу се остварити велике уштеде.
Када су у питању капитални пројекти, нигде се не може видети шта је предвиђено за изградњу постројења за пречишћавање отпадних вода што је изузетно значајна и неопходна инвестиција за наш град. Већ је пета година како смо добили сагласност Владе Србије за административни пренос непокретности у циљу изградње посторојења, а оно није ни на видику док сви грађани кроз таксу за заштиту животне средине издавајају огромна средства. Када је у питању склањање и депоновање чврстог комуналног отпада, и ове године су издвојена средства за санирање постојеће депоније у висини од десет милиона динара, а не чинимо ништа да коначно почнемо изградњу планиране регионалне депоније за коју није обезбеђена ни локација. Редовно резервишемо средства у буџету града за пројекте из ИПА програма, а већ шест година нисмо кандидовали ниједан. У буџету за 2019. годину у делу развој заједнице планирано је скоро 2.8 милиона динара за Регионалну развојне агенцију и Регионалну туристичку организацију, а да немамо довољан увид у њихове активности и домете.
Ми смо једина локална самоуправа која нема заштитника грађана иако сваке године планирамо и резервишемо средства за његов рад.
Морам да кажем да нема суштинског, већ само формалног дијалога и договора о планирању и извршењу буџета са грађанима, НВО, друштвеним организацијама и политичким чиниоцима града Лознице. Лозница је пример у негативном смислу инструментализације буџета у интересу владајуће коалиције и њихове процене шта ће највише допринети даљем опстанку на власти. Буџет је жртва таквог схватања политике, а може бити много боље и испланиран и извршен у корист свих грађана.
ПРОЧИТАЈТЕ И…
ГРАДСКИ БУЏЕТ – НАШЕ ПАРЕ – Расте број пореских обвезника
ГРАДСКИ БУЏЕТ – НАШЕ ПАРЕ (7) – Уместо предлога износили проблеме
data-matched-content-ui-type=”image_card_stacked” data-matched-content-rows-num=”4,2″ data-matched-content-columns-num=”1,2″
