ГРАДСКИ БУЏЕТ - НАШЕ ПАРЕ (1) - Зашто је важно да знаш?

Буџет је најважнији годишњи документ сваке локалне самоуправе и све у вези са њим - од планирања, усвајања, ребаланса до периодичног и завршног  извештаја о његовој реализацији, јесу информације од прворазредног јавног значаја  јер од прихода и расподеле буџетских средстава, суштински зависи квалитет живота грађана у локалној заједници

Јавне расправе пружају могућност грађанима да се директно укључе у процес доношења одлука, што је и једно од основних начела Европске повеље о локалној самоуправи, а усвајањем измена и допуна Закона о локалној самоуправи 28. јуна ове године, оне постају обавезни део процеса буџетског планирања. Ово је врло важна одлука за демократизацију друштва пошто јавне расправе подижу видљивост буџетског процеса и омогућава свим пореским обвезницима да изнесу предлоге које сматрају важним за развој заједнице. Поред тога, јавне расправе доприносе подизању поверења између грађана и локалних власти, а истовремено представљају и један од механизама за превенцију корупције.

Да се зна на време

Истовремено, јавни дијалог је и прилика да грађани поставе врло важно питање - колико ће нас коштати буџетски план? Одговор на то питање крије се у структури изворних јавних прихода коју, између осталих, чине локални порези, градске административне таксе, локалне комуналне таксе, накнада за коришћење грађевинског земљишта, накнада за уређивање грађевинског земљишта, накнада за коришћење природног лековитог фактора, боравишне таксе, накнада за заштиту и унапређење животне средине; приходи од давања у закуп имовине, новчане казне изречене у прекршајном поступку за прекршаје прописане актом Скупштине града. Све то плаћају грађани и привредници, а  већ у предлогу буџета може да се види да ли локална самоуправа у наредној години планира повећање тих “дажбина”.  Само добро информисани грађани могу  да кажу да ли они сматрају да је то за њихов стандард подношљиво и оправдано. Наравно, и да ли је довољно то што им се нуди заузврат.

Прошле године, у ово време,  у сусрет буџетској 2018, за пет дана организовано је десетак јавних расправа у већим месним заједницама и са удружењима грађана. Таква брзина, међутим, не оставља довољно простора ни да се грађани информишу о планираном догађају, али ни да се припреме за ваљане расправе.

Према речима Зорана Томића, начелника Одељења за финансије и локалну пореску администрацију, припреме за доношење буџета за наредну годину почеле су још у јуну када је буџетским корисницима послато упутство да до 1. септембра сачине и доставе своје финансијске планове, а на основу тога, параметара из ресорног министарства, планова локалне самоуправе и предлога из јавне расправе, до 23. новембра требало би да буде познат и Нацрт буџета, који ће се после изјашњавања Градског већа, до 15. децембра наћи и пред одборницима.

Видљиво, разумљиво, подстицајно

Судећи по интернет страницама, градови и општине у Србији, осмислили су разне варијанте како да грађане заинтересују да се укључе у процес креирања буџета, па су многи сваку фазу тог посла учинили јавном објавама на највидљивијим местима  на својим порталима. У Чачку, на пример, на званичном сајту града постављена је анкета “Наши приоритети у 2019. години” чијим попуњавањем грађани могу предложити пројекте које би град требало да реализује у следећој буџетској години.

Још једна добра пракса која се годинама негује у Србији, а која још увек није зачета у Лозници јесте израда Грађанског буџета, као инструмента за повећањје видљивости  на који начин и у које сврхе ће се користити јавна средства. Неке локалне самоуправе просто објаве основне податке како би се могла водити ваљана јавна расправа о предлогу буџета, а неке иду и корак даље  припремајући и графички занимљиве водиче за грађане у којима  представљају надлежности и начин финансирања послова који се обављају у њиховим општинама и градовима, али и држави, пошто и Министарство финансија објављује такав документ. Имајући у виду да је буџетско штиво писано бирократским и грађанима неразумљивим речником и појмовима, као и да многи одборници не знају шта тачно  значе поједине класификације, овај модел доприноси да се на једноставан и разумљив начин прикаже буџет са информацијама о  приходима и примањима, расходима и издацима, изворима финансирања, буџетским корисницима, али и планираним капиталним инвестицијама, задужењима. Још када се планиране позиције упореде са оствареним у текућој години, сваки грађанин може да добије потпуну слику финансијских прилика што доприноси и бољем разумевању да ли су наше потребе прече од потреба других што у крајњем случају доприноси и да се из јавних расправа не изроди само листа лепих жеља него и објективан план, као и у свакој одговорној породици.

Уколико и ви имате идеју о приоритетним пословима и издвајањима у Лозници у наредној години, јавите нам на Ова адреса ел. поште је заштићена од спамботова. Омогућите JavaScript да бисте је видели., а ми ћемо ваше предлоге проследити градској управи.

Градски буџет чине паре свих грађана и привредника Лознице и када се у њега сливају и када се из њега троше - зато је важно да се зна и како.

ЕЛН

Илустрација преузета са сајта Града Пирота

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"

 

Колумна

март 23, 2019 760

НАШИ СМО - Да марта не буде

Неко је на нас бацио кинеску клетву “Дабогда живели у занимљивим временима” јер како другачије објаснити све ово што нам се дешава? Човек у Србији за недељу дана доживи оно што неки у нормалним државама не могу ни за деценију, све и да се труде. Једноставно…
мар 16, 2019 215

НАШИ СМО - Ћуткање

Нашалим се пре неко вече са комшијама да би било добро организовати митинг подршке нашим језерцима на путу иза зграде јер то је реткост у данашње време, можда бисмо могли да профитирамо, кажем, да набавимо патке, направимо рибњак, убацимо којег лабуда и уживамо. Не бих се у то кладио, прихвати шалу…
мар 09, 2019 1105

НАШИ СМО – С-Ф-Р-Ј (Само Фантазирају Реинкарнацију Југославије)

- Још једно признање. Доктор из Зворника проглашен за најбољег молера у Бечу! Ова објава коју сам данас прочитао на страници једног фејсбук профила пријатеља из времена које је неколико деценија старије од данашњих друштвених мрежа и виртуелних другара, прво ми је привукла пажњу, а онда, кад сам је…
мар 02, 2019 925

НАШИ СМО - Компас

Без компаса се човек лако изгуби, свакој лађи на пучини се, ако га нема, смеши дно, или нека хрид, у непознатом без њега се лако дезоријентише, онда настаје лутање, кретање укруг, губи се снага, мирноћа, некада и разум. Ако данас озбиљан човек накратко застане и погледа око себе, видеће знакове да…
феб 23, 2019 342

НАШИ СМО - Идеја

Вељко Лалић, главни уредник “Недељника”, обзнанио је своју идеју да се у нашој земљи ограниче мандати највишим државним функционерима. Он сматра да би то било делотворно против наше склоности ка стварању култа личности и ауторитативном вођи. “Замислите политичаре који знају дан када одлазе са…

Репортажа

феб 17, 2019

КУЛИНАРСКЕ ЧАРОЛИЈЕ ЈАСМИНЕ ПЕЈАНОВИЋ - Африканци одушевљени српском храном

Ванилице, купус кифле, кифлице са сиром, падобранци, чупавци са кокосом, принцес крофне,…
јан 23, 2019

РЕПУБЛИКА ТРБУШНИЦА – Идеја их коштала робије

Већ неко време се у шали говори да је Трбушница република, али због сличне идеје се пре…
јан 21, 2019

НИКОЛА РАШЕВИЋ, ЛОЗНИЧАНИН У ЦЕРН–У – Наше је само знање

Лозничанин Никола Рашевић, студент ФТН, од октобра ради у ЦЕРН-у, у Департману за…
јан 13, 2019

КАД СЕ СНОВИ ОСТВАРЕ – Српски самурај у постојбини самураја

Лозничанин Младен Буразеровић, једини српски самурај, остварио је крајем прошле године…
дец 27, 2018

МИЛАН ТОМИЋ, ДОМАР “ШАРЕНЕ БУКВЕ” - Живи у “центру шестаровог круга”

Првобитну намеру да дође на шест дана и мало среди запуштени планинарски дом “Шарена…
дец 20, 2018

ПРИЧА ИЗ ОБУЋАРСКЕ РАДЊЕ - Долазе чим осете мокре ноге

Последње захлађење и нагла промена из јесени са правим пролећним температурама у кишне и…
нов 21, 2018

СТАНИЦА АЋИМОВИЋ ИЗ ШЉИВОВЕ - Жена дрвосеча из Рађевине

Мајка троје деце у шуми ради већ 22 године као дрвосеча, вози и трактор и обавља остале…
окт 30, 2018

СА МИГРАНТИМА У АУТОБУСУ - Кад ће пасти први снег?

- У Кабулу је сада мирно. Деси се понекад нешто, експлодира бомба или буде пуцњаве, али…
окт 17, 2018

ТАТЈАНА РИБАКОВА ИЗ РУЊАНА - Вучић даривао Путину моју књигу о Србији

Када је пре пар недеља из штампе изашла књига “Моја лепа Србија”, Татјана Рибакова (57)…
авг 29, 2018

ФРИСО ХИЛХОРСТ, ХОЛАНЂАНИН КОЈИ ВОЛИ ЛОЗНИЦУ - Главни град графита Србије (ВИДЕО)

Холанђанин Фрисо Хилхорст заволео је Лозницу толико да је у Вуковом завичају у последње…

ЛН видео

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"