ГРАДСКИ БУЏЕТ - НАШЕ ПАРЕ (1) - Зашто је важно да знаш?

Буџет је најважнији годишњи документ сваке локалне самоуправе и све у вези са њим - од планирања, усвајања, ребаланса до периодичног и завршног  извештаја о његовој реализацији, јесу информације од прворазредног јавног значаја  јер од прихода и расподеле буџетских средстава, суштински зависи квалитет живота грађана у локалној заједници

Јавне расправе пружају могућност грађанима да се директно укључе у процес доношења одлука, што је и једно од основних начела Европске повеље о локалној самоуправи, а усвајањем измена и допуна Закона о локалној самоуправи 28. јуна ове године, оне постају обавезни део процеса буџетског планирања. Ово је врло важна одлука за демократизацију друштва пошто јавне расправе подижу видљивост буџетског процеса и омогућава свим пореским обвезницима да изнесу предлоге које сматрају важним за развој заједнице. Поред тога, јавне расправе доприносе подизању поверења између грађана и локалних власти, а истовремено представљају и један од механизама за превенцију корупције.

Да се зна на време

Истовремено, јавни дијалог је и прилика да грађани поставе врло важно питање - колико ће нас коштати буџетски план? Одговор на то питање крије се у структури изворних јавних прихода коју, између осталих, чине локални порези, градске административне таксе, локалне комуналне таксе, накнада за коришћење грађевинског земљишта, накнада за уређивање грађевинског земљишта, накнада за коришћење природног лековитог фактора, боравишне таксе, накнада за заштиту и унапређење животне средине; приходи од давања у закуп имовине, новчане казне изречене у прекршајном поступку за прекршаје прописане актом Скупштине града. Све то плаћају грађани и привредници, а  већ у предлогу буџета може да се види да ли локална самоуправа у наредној години планира повећање тих “дажбина”.  Само добро информисани грађани могу  да кажу да ли они сматрају да је то за њихов стандард подношљиво и оправдано. Наравно, и да ли је довољно то што им се нуди заузврат.

Прошле године, у ово време,  у сусрет буџетској 2018, за пет дана организовано је десетак јавних расправа у већим месним заједницама и са удружењима грађана. Таква брзина, међутим, не оставља довољно простора ни да се грађани информишу о планираном догађају, али ни да се припреме за ваљане расправе.

Према речима Зорана Томића, начелника Одељења за финансије и локалну пореску администрацију, припреме за доношење буџета за наредну годину почеле су још у јуну када је буџетским корисницима послато упутство да до 1. септембра сачине и доставе своје финансијске планове, а на основу тога, параметара из ресорног министарства, планова локалне самоуправе и предлога из јавне расправе, до 23. новембра требало би да буде познат и Нацрт буџета, који ће се после изјашњавања Градског већа, до 15. децембра наћи и пред одборницима.

Видљиво, разумљиво, подстицајно

Судећи по интернет страницама, градови и општине у Србији, осмислили су разне варијанте како да грађане заинтересују да се укључе у процес креирања буџета, па су многи сваку фазу тог посла учинили јавном објавама на највидљивијим местима  на својим порталима. У Чачку, на пример, на званичном сајту града постављена је анкета “Наши приоритети у 2019. години” чијим попуњавањем грађани могу предложити пројекте које би град требало да реализује у следећој буџетској години.

Још једна добра пракса која се годинама негује у Србији, а која још увек није зачета у Лозници јесте израда Грађанског буџета, као инструмента за повећањје видљивости  на који начин и у које сврхе ће се користити јавна средства. Неке локалне самоуправе просто објаве основне податке како би се могла водити ваљана јавна расправа о предлогу буџета, а неке иду и корак даље  припремајући и графички занимљиве водиче за грађане у којима  представљају надлежности и начин финансирања послова који се обављају у њиховим општинама и градовима, али и држави, пошто и Министарство финансија објављује такав документ. Имајући у виду да је буџетско штиво писано бирократским и грађанима неразумљивим речником и појмовима, као и да многи одборници не знају шта тачно  значе поједине класификације, овај модел доприноси да се на једноставан и разумљив начин прикаже буџет са информацијама о  приходима и примањима, расходима и издацима, изворима финансирања, буџетским корисницима, али и планираним капиталним инвестицијама, задужењима. Још када се планиране позиције упореде са оствареним у текућој години, сваки грађанин може да добије потпуну слику финансијских прилика што доприноси и бољем разумевању да ли су наше потребе прече од потреба других што у крајњем случају доприноси и да се из јавних расправа не изроди само листа лепих жеља него и објективан план, као и у свакој одговорној породици.

Уколико и ви имате идеју о приоритетним пословима и издвајањима у Лозници у наредној години, јавите нам на Ова адреса ел. поште је заштићена од спамботова. Омогућите JavaScript да бисте је видели., а ми ћемо ваше предлоге проследити градској управи.

Градски буџет чине паре свих грађана и привредника Лознице и када се у њега сливају и када се из њега троше - зато је важно да се зна и како.

ЕЛН

Илустрација преузета са сајта Града Пирота

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"

 

Колумна

јануар 12, 2019 305

НАШИ СМО – Избори

Под овим, истим, насловом и скоро под истим датумом прошле године написала сам колумну коју сам повукла и уместо ње, нажалост, написала другу под насловом “Оливер”. Када бих данас, годину дана касније, објавила обе, видели бисмо да у Србији ништа не губи од…
дец 29, 2018 343

НАШИ СМО – Писмо Деда Мраза

Баш када сам размишљао да коначно и ја напишем Деда Мразу писмо жеља за Нову годину, што, иначе, никада до сада нисам чинио (због чега ми се, можда, неке жеље нису ни испуњавале), у сандучету пронађох необичан коверат. Боја је била уобичајено бела, али су по њему биле исписане бројке, од кеца до…
дец 22, 2018 410

НАШИ СМО - Контејнер

На једној од телевизија са националном фреквенцијом, прошле седмице емитован је прилог о томе како изгледа нова канцеларија Зоране Михајловић, потпредседнице Владе Србије и министарке грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, која је решила да цео кабинет пресели на јужни крак Коридора 10, који…
дец 15, 2018 268

НАШИ СМО - Краве

Уколико сте много нервозни, напети, осећате се лоше, постоји решење. Потребно је што пре да одете до прве штале, нађете неку краву и почнете да је мазите. Не, није шала него озбиљна ствар, а мора бити пошто стиже с оне стране баре, односно са Запада. Прочитах да су радници једне фарме у америчкој…
дец 08, 2018 346

НАШИ СМО - Црта

Министар трговине, туризма и телекомуникација Расим Љајић изјавио је да без обзира на то да ли ће бити парламентарних избора или реконструкције Владе, он више неће бити министар и да је то његова дефинитивна одлука. Љајић је у интервјуу за Блиц, чије су делове у понедељак пренели сви медији, казао…

Репортажа

јан 13, 2019

КАД СЕ СНОВИ ОСТВАРЕ – Српски самурај у постојбини самураја

Лозничанин Младен Буразеровић, једини српски самурај, остварио је крајем прошле године…
дец 27, 2018

МИЛАН ТОМИЋ, ДОМАР “ШАРЕНЕ БУКВЕ” - Живи у “центру шестаровог круга”

Првобитну намеру да дође на шест дана и мало среди запуштени планинарски дом “Шарена…
дец 20, 2018

ПРИЧА ИЗ ОБУЋАРСКЕ РАДЊЕ - Долазе чим осете мокре ноге

Последње захлађење и нагла промена из јесени са правим пролећним температурама у кишне и…
нов 21, 2018

СТАНИЦА АЋИМОВИЋ ИЗ ШЉИВОВЕ - Жена дрвосеча из Рађевине

Мајка троје деце у шуми ради већ 22 године као дрвосеча, вози и трактор и обавља остале…
окт 30, 2018

СА МИГРАНТИМА У АУТОБУСУ - Кад ће пасти први снег?

- У Кабулу је сада мирно. Деси се понекад нешто, експлодира бомба или буде пуцњаве, али…
окт 17, 2018

ТАТЈАНА РИБАКОВА ИЗ РУЊАНА - Вучић даривао Путину моју књигу о Србији

Када је пре пар недеља из штампе изашла књига “Моја лепа Србија”, Татјана Рибакова (57)…
авг 29, 2018

ФРИСО ХИЛХОРСТ, ХОЛАНЂАНИН КОЈИ ВОЛИ ЛОЗНИЦУ - Главни град графита Србије (ВИДЕО)

Холанђанин Фрисо Хилхорст заволео је Лозницу толико да је у Вуковом завичају у последње…
авг 26, 2018

МЕЂУНАРОДНИ ЕКОЛОШКИ КАМП “У ПОТРАЗИ ЗА АЗБУКОМ” - Кад је чиста, природа је лепша

Волонтери из неколико европских земаља до четвртка ће чистити и уређивати делове Тршића,…
авг 01, 2018

ИЗ ПРАКСЕ ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГА - Коштица у носу, бели лук у уху

Незнање, сујеверје и срамота због болести три су фактора која доводе до тога да се људи…
јул 25, 2018

ЛОЗНИЧАНИН БРАНКО БИБЕРЧИЋ - Сликар из стаклорезачке радње

Пре почетка човек мора да има целу слику у глави, мора да зна шта хоће јер преправке…

ЛН видео

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"