fbpx

Злоупотреба службеног положаја:Ко плаћа, ко књижи, ко потписује - „РУПИЦЕ“ УМЕСТО РАЧУНА

ih-zloupo-sluz-polozaja-2

Председник једне од  највећих пријепољских месних заједница нашао се пред Основним судом пошто је Основно јавно тужилаштво прошле године поднело оптужни предлог  због постојања  „оправдане сумње да је извршио продужено кривично дело злоупотреба службеног положаја из члана 359 Кривичног закона“ јер је за услуге на рачун истог аутопревозника, у два наврата 2012.године пребацио укупно 318.000 динара, а да не постији рачуноводствена исправа као доказ да су услуге стварно и обављене. После саслушања сведока и налаза вештака, суд је донео ослобађајућу пресуду. Општинско јавно тижулаштво поднело је жалбу Вишем суду у Ужицу. Иначе, ово је и једна од месних заједница која се нашла у извештају Анкетног одбора Скупштине општине у коме су наведени бројни пропусти од 2005. до 2012.године.

У септембру 2015.године Основно јавно тужилаштво поднело је оптужни предлог  против председника једне од  највећих месних заједница пријепољске општине  због постојања оправдане сумње да је 8.августа 2012.године  „у својству службеног лица, искоришћавањем  свог службеног положаја прибавио корист физичком лицу, аутопревознику из Пријепоља, тако што је платио са текућег рачуна месне заједнице износ од 115.000 динара налогом за пренос  на рачун аутопревозника, а да не постоји рачуноводствена исправа као доказ  да је услуга за коју је плаћено стварно и извршена“ те је на тај начин оштетио месну заједницу за споменути износ. А 27.децембра 2012. исте године исти  је у истом својству , истом аутопревознику  „извршио плаћање  са два налога за пренос“  са текућег рачуна месне заједнице  и то износе од 144.000 и 59.000 динара, а  да не постоје рачуноводствене исправе о извршеним услугама“, те је оштетио месну зајеницу за те износе, чиме је извршио кривично дело „ злоупотреба службеног положаја“ из члана 359 Кривичног закона.  Јавни тужилац предлаже условну осуду, тако што ће Основни суд  утврдити казну затвора  у трајању од 8 месеци и одредити да се иста неће извршити  уколико у року од две године  окривљени не изврши  ново кривично дело.

Окривљени  је изјавио да је на месту председника ове месне заједнице био пуних 17 година.  Навео је да је плаћено аутопревознику за услуге које је обављао, а односе се на насипање путних праваца по месној заједници, те да је рачуне поднео службеници Општинске управе  која води рачуноводство свих месних заједница, а плаћање се није могло обавити без  попуњених налога за пренос  средстава које је попуњавала ова службеница  и да не зна зашто у архиви нема тих рачуна. Истакао је, такође, да су рачуни „намерно склоњени у Општинској управи ради реваншизма“.

Споменута службеница  је потврдила процердуру плаћања, истакавши да се копија рачуна  прилаже буџету  да би се средства пребацила месној заједници. Она је као доказ донела вирмане, тврдећи да су уз њих били и спорни рачуни али да не зна зашто их нема, дајући на увид да на том месту стоје „рупице“ где је наводно рачун био прихефтан. Јавни тужилац је предложио Основном суду да на главни претрес позове и шефа буџетске службе Општинске управе.

Главни претрес пред Основним судом заказан је  два месеца после подизања оптужног предлога, присуствовали су сви позвани као и бранилац окривљеног, осим шефа буџетске службе Општинске управе јер „није био уредно позван“.

На главном претресу  Јавни тужилац је поставио питање везано за извештај Анкетног одбора који је формирала Скупштина општине Пријепоље како би се анализирало пословање месних заједница од 2005. до 2012.године, о коме се расправљало 2013.године на седници коју је директно преносила телевизија.  Окривљени је изјавио да је упознат са тим, да је контролисана и споменута месна заједница, те да је он као председник дао на увид документацију, али да није био присутан кад је контрола обављана, те да се „не сећа шта су га питали“. Службеница Општинске управе је изјавила  да је Анкетни одбор контролисао рад месних заједница, али да јој резултат рада није познат. Изјавила је, такође, да је по подизању оптужног предлога, окривљени долазио по документацију месне заједнице да провери рачуне али њих није било. Иначе, документација ове месне заједнице стоји у просторијама највеће месне заједнице, која обавља књиговодствене послове за све остале. Суд је утврдио да су на приложеној документацији видљива „оштећења у горњем левом углу где је неки документ био прикачен“. Општинско јавно тужилаштво затражило је на главном претресу да се од Општинске управе затражи извештај Анкетног одбора о раду споменуте месне заједнице, па је Основни суд донео решење да се главни претрес одложи  како би се овај документ прибавио.

ВЕШТАЧЕЊЕ КЊИЖЕЊА РАЧУНА

Главни претрес  настављен је у фебруару ове године. Овога пута сведочио је и шеф службе за буџет Општинске управе и по његовим речима, ова месна заједница  2012.располагала је са преко 4 и по милиона динара буџетских средстава али је имала и сопствене приходе. Он је изјавио  да је службеница дужна да књижи и чува рачуне свих месних заједница, а Општинска управа је одговорна за наменско трошење средстава, али ако месна заједница из својих средстава плаћа, онда није потребно никакво одобрење Општинске управе, а онај коме месна заједница плаћа за услуге дужан је да сачува оригинал рачуна за сопствено књиговодство. Основно јавно тужилаштво је затражило  економско вештачење како би вештак утврдио да ли су спорни рачуни књижени у Општинској управи, односно да ли се они  налазе у књиговодству аутопревозника, па је нови претрес  одржан у јуну 2016.Вештак је утврдио да „референт није пружио  увид у спорне рачуне, односно да  месна заједница код које се чува документација  не поседује књигу улазних рачуна за које је водила пословне књиге и сачињавала пословне и остале извештаје“, а према „потврди Општинске управе, односно надлежне службе за буџет“ наведено је да „ фактуре месних заједница као индиректних корисника  не долазе на адресу Општинске управе пошто самостално примају фактуре, већ подносе  захтев за пренос  средстава“. Вештак је у свом налазу  навео да је у регистар привредних субјеката аутопревозник коме су исплаћена средства  уписан 2012.године, а 25.децембра 2012.године  донето је решење о престанку  обављања ове делатности од 21.децембра те године. Констатовао је и да овај паушални порезни обвезник никада није водио евиденцију издатих рачуна. Аутопревозник је изјавио да је „бацио рачуне“ пошто је брисан из евиденције  регистрованих радњи. Вештак је упознао присутне да се по правилу пишу три примерка рачуна, јер се један даје наручиоцу улуга, други  чува за пословне књиге предузетника, а трећи се доставља Управи прихода. Вештак је констатовао да  у картици конта месне заједнце нису наведени спорни рачуни, и по његовом мишљењу „одговорност за исправност књиговодствених промена  и чување документације  стоји на служби  којој су ти послови поверени, те да је  служба  која је водила  пословне књиге месних заједница  била у обавези да води  књигу улазних рачуна свих месних заједница“.

 Месна заједница Пријепоље водила је пословне књиге и састављала финансијске извештаје за све месне заједнице у општини у том периоду, а није имала прописану књигу улазних рачуна, како је то на главном претресу изјавио вештак, уз напомену да је имао увид и у извештај Анкетног одбора Скупштине општине али да у том извештају нису наведени спорни рачуни јер није обухватао тај период, али је чињеница да је књига улазних рачуна почела да се води после налаза Анкетниог одбора.

Предметни судија је донео пресуду којом се председник месне заједнице ослобађа оптужбе по свим наводима, а  трошкови кривичног поступка падају на терет буџетских средстава суда. У обраложењу се наводи да је суд ценио  исказе сведока и мишљење вештака који потврђују одбрану окривљеног да је спорне рачуне предао  раднику Општинске управе, да је она попуњавала налоге за пренос и књижила рачуне, те да  изведеним доказима нису потврђени наводи  јавне оптужбе да је окривљени  предузео радње  за које се терети.

На ову пресуду  Основно јавно тужилатво  упутило је у августу 2016. жалбу Вишем суду у Ужицу образлажући да је током кривичног поступка  утврђено да  не постоје рачуни на основу којих је извршено плаћање услуга аутопревознику са рачуна месне заједнице, такви рачуни нису пронађени  ни у рачуноводству  месне заједнцие, нити рачуноводству Општинске управе, а нема их ни у пословним књигама  наводног издаваоца рачуна. Тиме је, сматра се,  јавни тужилац доказао да они не постоје. Вештак је ишао ван оквира своје струке  и закључио да су рачуни достављени Општинској управи и да су књижени у складу са прописма иако је то задатак суда да утврди да  ли су или нису рачуни достављени. Све и да су услуге пружене, не може се утврдити њихов обим без рачуна, те Основно јавно тужилаштво предлаже Вишем суду да укине  пресуду Основног суда и врати предмет на поновно суђење.

ИЗВЕШТАЈ АНКЕТНОГ ОДБОРА О РАДУ МЕСНИХ ЗАЈЕДНИЦА

На захтев оборника, Скупштина општине Пријепоље формирала је 2012.године Анкетни одбор  који је анализирао рад шест највећих месних заједница у општини. Извештај је достављен у марту 2013.године, а Скупштина је о њему расправљала у октобру те године. Одбоници су оно што се нашло на 164 стране квалификовали као“срамоту“ сматрајући да има довољно елемената за спровођење истраге од стране полиције и јавног тужилаштва.  Чланови Анкетног одбора су тада истакли да су имали проблема  због недостатка документације, да су имали потешкоћа да прате трансакције и завршне рачуне. Неки одборници су тражили одговорност  надлежних општинских служби јер је реч о вишемилионским износима за које нема одговарајуће документације за шта су потрошени. Одсек за сузбијање  привредног криминала  Полицијске управе  у Пријепољу,  уз консултације са Основним јавним  тужилаштвом, од половине  септембра  2013.године  свеобухватно је проверавало  начин пословања  и законитости рада  месних заједница. Том приликом, како стоји у обавештењу које је на захтев „Полимља“ упутила  Полицијска управа, од свих месних заједница  изузета је документација, провере су биле „у току“, а о исходу провера, прикупљених чињеница и доказа биће упознато Основно јавно тужилаштво коме ће на даљу надлежност бити  прослеђени сви списи у складу са Законом о кривичном поступку. Кад је реч о месној заједници чији се председник нашао пред судом  по оптужном предлогу због злоупотребе службеног положаја, Анкетни одбор је на на 24 странице констатовао неправилности у раду ове месне заједнцие, која је од 2005. до 2012.рапослагала са укупно 28 и по милиона динара, а по оцени Анкетног одбора  финанисјски извештаји су „нереални јер класификација трошкова не одговара  класификацији  по налогу за књижење. Према извештају Анкетног одбора,  прикривају се рачуни да би се увећале поједине ставке  али и да надлежне службе  никада  нису контролисале документацију. Не постоји евиденција  благајне, недостају сви већи рачуни или уговори да би се могла пратити било која већа инвестиција“.

Индира Хаџагић

Мемнуна Цмиљановић

 

eu

Projekat Nezavisno novinarstvo za nezavisno sudstvo finansira Evropska unija u okviru Medijskog programa 2014. Sadržaj ovog teksta i stavovi izneti u njemu su isključiva odgovornost nedeljnika Vranjske, Polimlje, Kikindske, Lozničke i YUCOM-a i ne odražava mišljenja i stavove Evropske unije.

Колумна

мај 23, 2020 188

НАШИ СМО - ЗаМАЈавање

Данас је субота, 23. мај, 143. дан у години до чијег су краја остала још 223 дана. За многе најлепши месец у години, симбол буђења, природе, али и емоција, корача ка свом крају. Од оног првог, који се обележава као Празник рада, преко четвртог, који је уписан…
мај 16, 2020 378

НАШИ СМО - Да луд полуди

Благо глупима. Не знам ко је то рекао ни кад, али је применљиво на ова, наша, времена. Они паметни, или што верују да су такви, покушавајуи да себи, или некоме, објасне шта се све тачно дешава, зашто и чему, ризикују трајну мигрену и блокаду мисли јер је много тога око нас, што би млади рекли,…
мај 09, 2020 476

НАШИ СМО - Сто евра

Тачно за седам дана почеће пријављивање грађана за државну помоћ у висини од сто евра, а да се заправо не зна ко коме треба да помогне - држава грађанима или грађани држави. Конфузија је тотална па они који из неких разлога морају да донесу исправну одлуку, грешка, допадљиву одлуку бојим се да се…
апр 30, 2020 620

НАШИ СМО - Уранак

Уместо да се данас припремамо за сутрашњи првомајски уранак, без обзира на хидрометеоролошке услове, да спремамо ћумур, роштиљске кобасице, ћевапе, млади лук и сланину, да рахлађујемо пиво и сокове, ми јурцамо по продавницама да до полицијског сата уграбимо намирнице с којима ћемо се “забављати”…
апр 25, 2020 875

НАШИ СМО - Украдено пролеће

Теку ови корона дани, мало можемо напоље, мало не, прегурали смо и најдужи полицијски час од 84 сата, прославили Васкрс у кругу породице, некоме баш пријало, некоме “прогорело место”, то нам је што нам је. Жив се човек на све навикне. Све би било можда лакше да није дошло пролеће, као за инат дани…

Репортажа

апр 27, 2020

ЛОЗНИЧАНИН У ВОЈНОЈ МИСИЈИ У СОМАЛИЈИ - Из даљине Србија се боље види

На самом рогу Африке, скоро три и по хиљаде километара далеко од Србије,…
апр 25, 2020

У ВРЕМЕ ВАНРЕДНОГ СТАЊА - Засадио две хиљаде стабала јабука

Док су се многи из града ових дана нервирали због ограничавања кретања током ванредног…
апр 21, 2020

ПОСЛЕ ВИШЕ ОД МЕСЕЦ ДАНА – Прва пензионерска шетња

Ако не рачунамо одлазак у куповину једном седмично, у цик зоре, пензионери су први пут…
мар 31, 2020

ЛОЗНИЧАНКА ОСТАЛА У ШВАЈЦАРСКОЈ – Само да се вратим у Лозницу

Лозничанку Ивану Глишић (35) пандемија коронавируса затекла је у Швајцарској, а свега…
мар 26, 2020

ЛОЗНИЧАНИН ЧЕКА ЕВАКУАЦИЈУ - Спасавање студента Мирослава

Лозничанин Мирослав Марковић (22) студент је Мисури Вали колеџа у Маршалу, близу Канзас…
мар 24, 2020

ЈАСМИНА РЕШИЛА ДА ПОМОГНЕ – Шије маске суграђанима

Када је видела да по апотекама нема довољно заштитних маски, Јасмина Радојчић села је за…
мар 22, 2020

КОРОНАВИРУС У СЛОВЕНИЈИ – Дисциплина на високом нивоу

Лозничанка Нада Чупковић, која са породицом последњих година живи и ради у Копру,…
мар 21, 2020

БЕЧЛИЈЕ ДИСЦИПЛИНОВАНЕ – Није им потребан полицијски час

Проблеми настали избијањем пандемије коронавируса нису заобишли ни Аустрију, а у…
мар 08, 2020

ИЗ АЛБУМА “СА ЛОЗНИЧКЕ КАЛДРМЕ” - Лавина сећања и носталгије

Када је пре мање од годину дана отворио страницу на фејсбуку, Лозничанин Мирослав Цака…
феб 21, 2020

У ДОЊИМ БРЕЗОВИЦАМА - Јагње расте у кући

У кући Милана и Наде Петковић из Доњих Брезовица однедавно је “главни” један четвороножни…

Грми Ло

мај 22, 2020

ДА ЛИ СТЕ ИКАДА ВИДЕЛИ НЕШТО СЛИЧНО? – Гавран који говори

Ако дођеш у ''Рајску долину'', ботаничку башту Живка Панића из Липнице, одушевиће те, баш…
мај 21, 2020

ИВАНА ЈЕ ПОБЕДИЛА ТУМОР, САДА ПОМАЖЕ ДРУГИМА – Подршка ''Родитељском кутку''

Много је оних који нису успели да победе опаке болести, попут рака, али постоје и људи…
мај 13, 2020

ОНЛАЈН ШКОЛА И ПРИПРЕМА ЗА ФАКУЛТЕТ – Стварност се вратила

Опште прихваћена теза је да онлајн учење не може никада заменити школске клупе. То је, у…
мај 02, 2020

ПРЕПОРУКА – Уживање уз ''Кућу од папира''

''La casa de papel'' или ''Money heist'' (''Кућа од папира'') је серија која је освојила…
апр 24, 2020

АПЕЛ ЈУТЈУБЕРА - Остани код куће

Лознички јутјубер Иван Трифуновић, члан омладинске редакције Лозничких новости - Грми Ло,…
апр 12, 2020

ДА ЛИ ЗНАШ ШТА ЈЕ БАЈКОТ? - Нова значења потрошње

Шта је прва ствар која ти падне на памет када чујеш реч - активизам? Да ли су то…
апр 10, 2020

КРУПАЊСКИ ВОЛОНТЕРИ – Осмех испуњава срца

Да ли си се икада запитао ко су волонтери и шта је, уопште, волонтирање? Ако јеси, онда…
апр 08, 2020

КАКО ЈЕ БИТИ: ЛЕКАР ХИТНЕ ПОМОЋИ - Љубав неутралише све што је лоше

Латинска пословица каже ''Отклонити бол божанско је дело'', а Немања Милићевић, лекар…
мар 29, 2020

СРЕДЊОШКОЛЦИ У ВРЕМЕ САМОИЗОЛАЦИЈЕ – Интернет не може да замени стварност

Од увођења забране кретања од 5 ујутру до 17 часова, свет више не личи на оно што је био.…
мар 25, 2020

ЗА ВРЕМЕ КУЋНЕ ИЗОЛАЦИЈЕ - Путовање на странама књига

Ових дана међу корисницама и корисницима фејсбука, посебно онима који су у читалачким…
мар 24, 2020

РЕАКЦИЈА НА МОГУЋНОСТ ДА СТУДЕНТСКИ ДОМОВИ ПОСТАНУ КАРАНТИН - Студенти се противе

Група студената Универзитета у Београду изразила је незадовољство због могућности да се…
мар 22, 2020

БЕСПЛАТНИ КУРСЕВИ АМЕРИЧКИХ УНИВЕРЗИТЕТА - Учење од најпрестижнијих

Много је начина на које можеш провести време у изолацији. Неки ће овај период искористити…
мар 04, 2020

У СУСРЕТ УПИСУ НА ФАКУЛТЕТ - Моје припреме у Београду

Исхитрене одлуке, оне непромишљене, често умеју да обавежу и натерају на бесповратна…
мар 02, 2020

ИЗЛОЖБА О СУДБИНИ АНЕ ФРАНК – Да прошлост не постане будућност

У Средњој економској школи данас (2. март) је отворена изложба ''Ана Франк – историја за…
мар 02, 2020

У СРЕДЊОЈ ЕКОНОМСКОЈ ШКОЛИ – Ана Франк – историја за садашњост

Изложба ''Ана Франк – историја за садашњост'' биће данас (2. март) у подне отворена у…
мар 01, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Аудиција за школу глуме       

Због великог интересовања бесплатна школа глуме поново ће бити организована у Омладинском…
феб 27, 2020

ПРИПРЕМЕ ЗА МАЛУ МАТУРУ – Рекордан број пријављених

За припремну наставу из српског језика и математике за полагање мале матуре, коју…
феб 19, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Припремна настава за мале матуранте

Припрема ученика осмих разреда основних школа са подручја Лознице за полагање мале матуре…
феб 15, 2020

СВЕТСКИ ДАН ДЕЦЕ ОБОЛЕЛЕ ОД РАКА – Најважнија је позитивна енергија

Светски дан деце оболеле од рака обележен је данас (15. фебруар) испред Вуковог дома…
феб 13, 2020

У СУБОТУ ИСПРЕД ВУКОВОГ ДОМА - Нека победе деца

Светски дан деце оболеле од рака, 15. фебруар, биће обележен у суботу испред Вуковог дома…
феб 12, 2020

У ОРГАНИЗАЦИЈИ КОМСА - Одржана прва ‘’Школа за јутјубере’’

Србија је добила групу младих који су званично завршили ‘’Школу за јутјубере’’ која је…
феб 05, 2020

ПРВА „ШКОЛА ЗА ЈУТЈУБЕРЕ“ - Шанса за младе јутјуб креаторе   

Једанаест младих јутјуб аматера из Србије, узраста од 15 до 18 година, добило је прилику…
феб 05, 2020

СРЕДЊОШКОЛЦИ И МЕДИЈСКА ПИСМЕНОСТ – Да знаш да ли те лажу

Шта је медијска и информациона писменост, имало је прилику да сазна једанаесторо…
феб 03, 2020

РУКОМЕТАШИЦА ЂУРЂИНА ВУЧЕТИЋ ЗА ГРМИ ЛО - Спорт се може само кад се хоће

Спорт је потребно волети срцем. Прави пример за то је седамнаестогодишња Ђурђина Вучетић,…
феб 02, 2020

МЛАДИ ЛОЗНИЧАНИ ИСТРАЖУЈУ ИСТОРИЈУ ''ВИСКОЗЕ'' – Зашто су људи били срећнији?

У оквиру пројекта "Изван поглавља, приступ различитостима", који спроводи невладина…
феб 01, 2020

ОДРЖАН ХУМАНИТАРНИ ТУРНИР ''МЕМОРИЈАЛ ДАМЈАН РАШЕВИЋ'' - Вин бету пехар, победа свима

Хала Установе за физичку културу ''Лагатор'' јуче (31. јануар) је била испуњена младима…
јан 30, 2020

КОНКУРС ЗА ИЗБОР ЗАШТИТНОГ ЗНАКА ОМЛАДИНСКЕ РЕДАКЦИЈЕ

Лого д. о. о. расписује „Конкурс за избор заштитног знака омладинске редакције Лозничких…
јан 23, 2020

''ВУКОПИС'' У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ – Правопис није баук

У Омладинском центру данас (23. јануар) је одржан квиз ''Вукопис'' у којем су се у…
јан 18, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Десеторо младих на јавном часу глуме

Завршна представа полазника школе глуме одржана је синоћ (17. јануар) у Омладинском…
дец 31, 2019

КАКО ЗАШТИТИТИ КУЋНЕ ЉУБИМЦЕ ЗА ВРЕМЕ ПРАЗНИКА? – Пажња и љубав једино решење

Као и увек пред новогодишње и божићне празнике и ових дана могу се често видети ватромети…
дец 29, 2019

ЛН ПРЕД КРАЈ ГОДИНЕ - Редакција младих за младе

Пред крај године у којој је портал Лозничких новости потврдио своје кључно место у брзом…

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"