РЕФОРМА ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА - Ко тражи савет, избегава казну

Реформа инспекцијског надзора доноси сарадњу инспекција и привредних субјеката јер није циљ кажњавати, већ уводити у законито пословање. Привредници и предузетници могу затражити савет од инспекција, а уколико се том приликом утврди да им је пракса незаконита, неће бити кажњени, већ ће им се омогућити да исправе грешку

Борба против сиве економије није једноставна, а у њеним првим редовима налазе се инспекције. Реформа инспекцијског надзора започета је новим Законом о инспекцијском надзору којим су инспекције добиле додатна овлашћења како би могле да обезбеде подједнаку примену закона за све привредне субјекте и поштене услове за пословање предузећа и предузетника. Једна од значајнијих новина које је донео закон јесте овлашћење инспекцијама да контролишу и нерегистроване објекте.

- Тиме је избегнуто то да се контролишу само они који раде у складу са законом док у близини неко обавља непријављену делатност, а инспекција не може да га контролише. То је доводило до тога да се неки предузетници више пута контролишу и због одређених неправилности кажњавају тако да на крају затворе радњу. Ова промена наишла је на добар пријем код привредника и предузетника - каже за ЛН државни секретар Министарства државне управе и локалне самоуправе Зоран Касаловић.

Саветодавна улога инспекције

Реформа инспекцијског надзора доноси и нов приступ и однос инспекција у контроли. Како каже Касаловић, није циљ да се контролисани боје инспекције, него да се кроз сарадњу дође до бољих услова пословања. Сада инспекција има и саветодавну улогу, што ће умногоме помоћи пословним људима. Пример лозничког предузетника који је платио казну од 30 хиљада динара, а чека окончање другог поступка па не жели да му се спомиње име док се то не оконча, показује да је саветодавна улога инспекција била неопходна.

- Платио сам казну због тога што је инспектор који је био у контроли дошао намеран да пронађе било какав разлог за кажњавање. Није био у праву, али је мене то коштало папрено, а сада ме очекује и дупло већа казна, уколико судија за прекршаје не увиди колико је бесмислена пријава. У њој стоји да нисам исправно попунио обрасце, а заправо су сви потребни подаци ту, али недостају одређени графички елементи које нисам знао да додам у програму у којем сам радио. У реду је да ме казне ако сам прекршио закон, начинио тежак прекршај, али због ситне грешке у обрасцу то је бесмислено и обесхрабрујуће за привреднике. Ако будем морао да платим и ту казну, наћи ћу се на корак од затварања фирме - каже лознички предузетник додајући да је саветодавна улога инспекције добра замисао, јер је добро све што доприноси олакшавању рада привреде и запошљавању, али да сумња у успех њене реализације.

Крупањски предузетник Александар Васиљевић покренуо је предузеће “Латимс спорт” које се бави производњом спортских мрежа и спортске опреме и није се нашао на удару инспекције, али је свестан да као почетник у пословању може ненамерно да прави грешке. Као и сви предузетници, и он се суочава са проблемима које мора превазићи да би опстао на тржишту, али као новајлија и са препрекама на које није ни помишљао пре покретања посла.

- Зато је младим предузетницима неопходно саветовање да би фирму поставили на здраве темеље. Реформа инспекцијског надзора томе може помоћи јер приоритет не сме да буде кажњавање, већ стварање услова за успешно и одрживо пословање. Није тешко направити грешку из незнања, необавештености и ту је савет добијен од инспекцијских служби од великог значаја јер би свима, а посебно нама младим предузетницима помогао да отклонимо евентуалне неправилности и омогућио законито пословање, а то је и у интересу државе и друштва. Тако и ми можемо имати сигурност и гаранцију да нас ненамерне грешке неће скупо коштати - каже Васиљевић.

Привредници заинтересовани за законит рад

Државни секретар Касаловић каже да се кроз сарадњу са привредом иде ка отклањању неповерења и да томе доприносе и састанци који се одржавају са привредницима. Тако је почетком месеца одржана и отворена седница Координационе комисије за инспекцијски надзор на којој су привредници и инспекције разговарали о евидентирању права и обавеза привредних субјеката у поступку контроле како би се заједнички дошло до бољих услова пословања.

- Већина привредника јесте заинтересована да ради у складу са законом и зато постоји могућност саветодавне посете, али и да привредници сами затраже савет од инспекција. Када инспекција у саветодавној посети утврди неправилности, прави се службена белешка и онда се уочене неправилности уклоне, дакле нема кажњавања. Наш је циљ да се инспектори усредсреде на делатности и субјекте који су у високом ризику пословања и да они који желе да послују у складу са законом немају као некада честе инспекцијске контроле током којих по неколико дана морају да сарађују са инспекцијом, да издвоје и време, и простор и људе него да они који су у ризичној зони имају чешће инспекције како би се увели да послују у складу са законом - каже Касаловић.

Министарство државне управе и локалне самоуправе тражи могућност да ове године отвори канцеларију привредног саветника у којој би привредници у сваком тренутку могли добити неопходне информације у вези са инспекцијским службама, што ће допринети изградњи међусобног поверења.

Инспекције, иначе, објављују и контролне листе, списак предмета и ставки које се контролишу у поступку, али и планове на основу којих свако може да види да ли је у плану контрола његове делатности. Тако сви који су предмет контроле могу и сами да преконтролишу свој рад пролазећи кроз списак тражених ставки.

Кроз реформу се покушава и стандардизација поступања инспекција у целој земљи тако да закон буде једнако примењив и важећи за све. Томе ће допринети спровођење пројекта “Е-инспектор”, што ће бити информатичка подршка инспекцијским службама којих има 40 у 14 министарстава. Овај пројекат омогућиће бољу координацију инспекција на терену и брже дејствовање инспектора који ће одмах моћи да доносе потребна решења и записнике.

Најава контроле

Прошле године инспекција рада пронашла је 20 хиљада радника на црно након чега је 19 хиљада њих примљено у радни однос. Инспекције су обавезне да најаве посету најмање три дана пре доласка, али то неће умањити њихову ефикасност.

- Обавеза најаве односи се на планирани и редовни инспекцијски надзор, али када се ради о ванредном, када то хитност налаже, пријава, или се ради о инциденту, угрожености здравља и вредне имовине онда се ради ванредни надзор који се не најављује. Не би било добро када би се најављивала контрола непријављених радника јер се онда не би могло утврдити право стање - каже Касаловић.

Н. Трифуновић

 

Колумна

фебруар 16, 2019 153

НАШИ СМО - Турнеја

Изборна или нека друга, тек кампања названа “Будућност Србије (Александар Вучић)” почела је прошле седмице тако да ћемо се гужве и народа у редовима, председника државе како им “подноси рачуне”, удара камење темељима или отвара већ изграђене погоне диљем…
феб 09, 2019 246

НАШИ СМО - Утопија

Хоћемо ли ми икада постати земља озбиљних, одговорних, зрелих људи који знају да се носе са сваком ситуацијом, умеју да размишљају трезвено и доносе праве одлуке у право време? Хоће ли они који одлучују, али и они који им дају то право, привилегију и обавезу, коначно одрасти, изаћи из…
феб 02, 2019 304

НАШИ СМО - Одговорност

“Све што се чује ових и претходних дана је насиље. Да ли ћете неком опалити шамар или рећи најпогрдније речи - то је исто насиље, нема разлике” - ово је став премијерке Ане Брнабић који потпуно делим исто као и: “Уколико основно кућно васпитање и поштовање према грађанима за јавни дискурс нису…
јан 26, 2019 304

НАШИ СМО - Лилипутинци

Ако је неки догађај обележио почетак друге половине јануара, после Нове године, Божића и Српске нове године, онда је то свакако посета председника Руске Федерације Владимира Путина нашој престоници. Од слетања на београдски аеродром, преко уручења ордена председнику Србије, до посете Храма Светог…
јан 19, 2019 422

НАШИ СМО - (Не)моћ

Поче и 2019, а хоће ли бити још само једна у низу оних за заборав или ће донети и нешто добро, видећемо за 300 и кусур дана. Ако је судити према најавама оних који воде земљу, могла би то бити, коначно, година када ће бити заведен ред на пољу криминала, а починиоци најтежих кривичних дела добијати…

Репортажа

феб 17, 2019

КУЛИНАРСКЕ ЧАРОЛИЈЕ ЈАСМИНЕ ПЕЈАНОВИЋ - Африканци одушевљени српском храном

Ванилице, купус кифле, кифлице са сиром, падобранци, чупавци са кокосом, принцес крофне,…
јан 23, 2019

РЕПУБЛИКА ТРБУШНИЦА – Идеја их коштала робије

Већ неко време се у шали говори да је Трбушница република, али због сличне идеје се пре…
јан 21, 2019

НИКОЛА РАШЕВИЋ, ЛОЗНИЧАНИН У ЦЕРН–У – Наше је само знање

Лозничанин Никола Рашевић, студент ФТН, од октобра ради у ЦЕРН-у, у Департману за…
јан 13, 2019

КАД СЕ СНОВИ ОСТВАРЕ – Српски самурај у постојбини самураја

Лозничанин Младен Буразеровић, једини српски самурај, остварио је крајем прошле године…
дец 27, 2018

МИЛАН ТОМИЋ, ДОМАР “ШАРЕНЕ БУКВЕ” - Живи у “центру шестаровог круга”

Првобитну намеру да дође на шест дана и мало среди запуштени планинарски дом “Шарена…
дец 20, 2018

ПРИЧА ИЗ ОБУЋАРСКЕ РАДЊЕ - Долазе чим осете мокре ноге

Последње захлађење и нагла промена из јесени са правим пролећним температурама у кишне и…
нов 21, 2018

СТАНИЦА АЋИМОВИЋ ИЗ ШЉИВОВЕ - Жена дрвосеча из Рађевине

Мајка троје деце у шуми ради већ 22 године као дрвосеча, вози и трактор и обавља остале…
окт 30, 2018

СА МИГРАНТИМА У АУТОБУСУ - Кад ће пасти први снег?

- У Кабулу је сада мирно. Деси се понекад нешто, експлодира бомба или буде пуцњаве, али…
окт 17, 2018

ТАТЈАНА РИБАКОВА ИЗ РУЊАНА - Вучић даривао Путину моју књигу о Србији

Када је пре пар недеља из штампе изашла књига “Моја лепа Србија”, Татјана Рибакова (57)…
авг 29, 2018

ФРИСО ХИЛХОРСТ, ХОЛАНЂАНИН КОЈИ ВОЛИ ЛОЗНИЦУ - Главни град графита Србије (ВИДЕО)

Холанђанин Фрисо Хилхорст заволео је Лозницу толико да је у Вуковом завичају у последње…

ЛН видео

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"