РЕФОРМА ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА - Ко тражи савет, избегава казну

Реформа инспекцијског надзора доноси сарадњу инспекција и привредних субјеката јер није циљ кажњавати, већ уводити у законито пословање. Привредници и предузетници могу затражити савет од инспекција, а уколико се том приликом утврди да им је пракса незаконита, неће бити кажњени, већ ће им се омогућити да исправе грешку

Борба против сиве економије није једноставна, а у њеним првим редовима налазе се инспекције. Реформа инспекцијског надзора започета је новим Законом о инспекцијском надзору којим су инспекције добиле додатна овлашћења како би могле да обезбеде подједнаку примену закона за све привредне субјекте и поштене услове за пословање предузећа и предузетника. Једна од значајнијих новина које је донео закон јесте овлашћење инспекцијама да контролишу и нерегистроване објекте.

- Тиме је избегнуто то да се контролишу само они који раде у складу са законом док у близини неко обавља непријављену делатност, а инспекција не може да га контролише. То је доводило до тога да се неки предузетници више пута контролишу и због одређених неправилности кажњавају тако да на крају затворе радњу. Ова промена наишла је на добар пријем код привредника и предузетника - каже за ЛН државни секретар Министарства државне управе и локалне самоуправе Зоран Касаловић.

Саветодавна улога инспекције

Реформа инспекцијског надзора доноси и нов приступ и однос инспекција у контроли. Како каже Касаловић, није циљ да се контролисани боје инспекције, него да се кроз сарадњу дође до бољих услова пословања. Сада инспекција има и саветодавну улогу, што ће умногоме помоћи пословним људима. Пример лозничког предузетника који је платио казну од 30 хиљада динара, а чека окончање другог поступка па не жели да му се спомиње име док се то не оконча, показује да је саветодавна улога инспекција била неопходна.

- Платио сам казну због тога што је инспектор који је био у контроли дошао намеран да пронађе било какав разлог за кажњавање. Није био у праву, али је мене то коштало папрено, а сада ме очекује и дупло већа казна, уколико судија за прекршаје не увиди колико је бесмислена пријава. У њој стоји да нисам исправно попунио обрасце, а заправо су сви потребни подаци ту, али недостају одређени графички елементи које нисам знао да додам у програму у којем сам радио. У реду је да ме казне ако сам прекршио закон, начинио тежак прекршај, али због ситне грешке у обрасцу то је бесмислено и обесхрабрујуће за привреднике. Ако будем морао да платим и ту казну, наћи ћу се на корак од затварања фирме - каже лознички предузетник додајући да је саветодавна улога инспекције добра замисао, јер је добро све што доприноси олакшавању рада привреде и запошљавању, али да сумња у успех њене реализације.

Крупањски предузетник Александар Васиљевић покренуо је предузеће “Латимс спорт” које се бави производњом спортских мрежа и спортске опреме и није се нашао на удару инспекције, али је свестан да као почетник у пословању може ненамерно да прави грешке. Као и сви предузетници, и он се суочава са проблемима које мора превазићи да би опстао на тржишту, али као новајлија и са препрекама на које није ни помишљао пре покретања посла.

- Зато је младим предузетницима неопходно саветовање да би фирму поставили на здраве темеље. Реформа инспекцијског надзора томе може помоћи јер приоритет не сме да буде кажњавање, већ стварање услова за успешно и одрживо пословање. Није тешко направити грешку из незнања, необавештености и ту је савет добијен од инспекцијских служби од великог значаја јер би свима, а посебно нама младим предузетницима помогао да отклонимо евентуалне неправилности и омогућио законито пословање, а то је и у интересу државе и друштва. Тако и ми можемо имати сигурност и гаранцију да нас ненамерне грешке неће скупо коштати - каже Васиљевић.

Привредници заинтересовани за законит рад

Државни секретар Касаловић каже да се кроз сарадњу са привредом иде ка отклањању неповерења и да томе доприносе и састанци који се одржавају са привредницима. Тако је почетком месеца одржана и отворена седница Координационе комисије за инспекцијски надзор на којој су привредници и инспекције разговарали о евидентирању права и обавеза привредних субјеката у поступку контроле како би се заједнички дошло до бољих услова пословања.

- Већина привредника јесте заинтересована да ради у складу са законом и зато постоји могућност саветодавне посете, али и да привредници сами затраже савет од инспекција. Када инспекција у саветодавној посети утврди неправилности, прави се службена белешка и онда се уочене неправилности уклоне, дакле нема кажњавања. Наш је циљ да се инспектори усредсреде на делатности и субјекте који су у високом ризику пословања и да они који желе да послују у складу са законом немају као некада честе инспекцијске контроле током којих по неколико дана морају да сарађују са инспекцијом, да издвоје и време, и простор и људе него да они који су у ризичној зони имају чешће инспекције како би се увели да послују у складу са законом - каже Касаловић.

Министарство државне управе и локалне самоуправе тражи могућност да ове године отвори канцеларију привредног саветника у којој би привредници у сваком тренутку могли добити неопходне информације у вези са инспекцијским службама, што ће допринети изградњи међусобног поверења.

Инспекције, иначе, објављују и контролне листе, списак предмета и ставки које се контролишу у поступку, али и планове на основу којих свако може да види да ли је у плану контрола његове делатности. Тако сви који су предмет контроле могу и сами да преконтролишу свој рад пролазећи кроз списак тражених ставки.

Кроз реформу се покушава и стандардизација поступања инспекција у целој земљи тако да закон буде једнако примењив и важећи за све. Томе ће допринети спровођење пројекта “Е-инспектор”, што ће бити информатичка подршка инспекцијским службама којих има 40 у 14 министарстава. Овај пројекат омогућиће бољу координацију инспекција на терену и брже дејствовање инспектора који ће одмах моћи да доносе потребна решења и записнике.

Најава контроле

Прошле године инспекција рада пронашла је 20 хиљада радника на црно након чега је 19 хиљада њих примљено у радни однос. Инспекције су обавезне да најаве посету најмање три дана пре доласка, али то неће умањити њихову ефикасност.

- Обавеза најаве односи се на планирани и редовни инспекцијски надзор, али када се ради о ванредном, када то хитност налаже, пријава, или се ради о инциденту, угрожености здравља и вредне имовине онда се ради ванредни надзор који се не најављује. Не би било добро када би се најављивала контрола непријављених радника јер се онда не би могло утврдити право стање - каже Касаловић.

Н. Трифуновић

 

Колумна

септембар 14, 2018 331

НАШИ СМО - Наставник

Наставник биологије из Косовске Каменице Богољуб Милошевић објавио је на друштвеним мрежама писану изјаву у којој тврди да не жели да иде на митинг председника Александра Вучића у Косовској Митровици, јер не подржава његову политику. Милошевић је касније…
сеп 08, 2018 282

НАШИ СМО - Носталгија?

Прошле су тачно три деценије од када се огласило последње школско звоно и када је моја генерација гимназијалаца изашла из својих клупа. Шта се све до данас издешавало, тешко да се може спаковати у десетине романа или филмова, али колико је све то брзо пролетело, схватио сам у понедељак када сам…
сеп 01, 2018 340

НАШИ СМО - Површност

Овај понедељак дочекала сам са стрепњом. Метеоролози су најавили кишу, а у мом случају то значи да морам да донесем веома важну одлуку - да ли ми је боље да ускочим у раскопани пут испред мог улаза или да покушам да прескочим шта се прескочити може на излоканој парковској стази која је у овом…
авг 25, 2018 326

НАШИ СМО - Бубрези

Како је лепо бити глуп, баш те боли шта ти раде, ко те лаже, ко те краде, о, како је лепо бити глуп. Ово је пре три и по деценије певао Бора Чорба и, нажалост, стихови су и данас актуелни, можда више него те 1982. Само је техника заглупљивања усавршена и веома безобзирна. Нема одавно рукавица и…
авг 18, 2018 315

НАШИ СМО - Танго

Колико је пута до сада код нас, али и на светском нивоу, рокенрол доказао да је јачи од свих политичких покрета, да може оно што политичари неће или не желе да ураде, иако нас непрестано, што им је и у опису посла, убеђују у супротно, не бих да набрајам, али од Вудстока и деце цвећа, преко “Лајв…

Репортажа

авг 29, 2018

ФРИСО ХИЛХОРСТ, ХОЛАНЂАНИН КОЈИ ВОЛИ ЛОЗНИЦУ - Главни град графита Србије (ВИДЕО)

Холанђанин Фрисо Хилхорст заволео је Лозницу толико да је у Вуковом завичају у последње…
авг 26, 2018

МЕЂУНАРОДНИ ЕКОЛОШКИ КАМП “У ПОТРАЗИ ЗА АЗБУКОМ” - Кад је чиста, природа је лепша

Волонтери из неколико европских земаља до четвртка ће чистити и уређивати делове Тршића,…
авг 01, 2018

ИЗ ПРАКСЕ ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГА - Коштица у носу, бели лук у уху

Незнање, сујеверје и срамота због болести три су фактора која доводе до тога да се људи…
јул 25, 2018

ЛОЗНИЧАНИН БРАНКО БИБЕРЧИЋ - Сликар из стаклорезачке радње

Пре почетка човек мора да има целу слику у глави, мора да зна шта хоће јер преправке…
јул 18, 2018

МЛАДЕН БУРАЗЕРОВИЋ - ПРОФЕСОР И ШИХАН - Самурај живи у Лозници

Професор физичког васпитања и спорта, специјалиста струковни физиотерапеут, шихан -…
јул 03, 2018

ПРОФ. ДР ЗОРИЦА СТАНИМИРОВИЋ, ДОБИТНИЦА ПЛАКЕТЕ ГРАДА – Овде се учи добра математика

На недавној Свечаној академији поводом Дана града, одржаној у Вуковом дому културе,…
јун 18, 2018

У ЛЕПОТИ ТРШИЋА - Руска љубав крунисана браком

Десети јунски дан 2018. остаће за Андреја Посисејева и Светлану Котлигину, заљубљене…
јун 02, 2018

НА ЛОЗНИЧКИМ ПЛАЖАМА - На Дрини лето пре лета

Температура која је ових дана права летња и креће се око тридесетог подеока на…
мај 13, 2018

У ЉУБОВИЈИ ОДРЖАН 11. ''ГАСТРО-ФЕСТИВАЛ'' - Кад замирише главна улица

У Љубовији је јуче одржан 11. Гастро-фестивал, манифестација која окупља учеснике из целе…
мај 08, 2018

БOЖИДAР ГAВРИЋ, ЧETИРИ ДEЦEНИJE У ВИСИНAMA - Из рингa нa димњaкe

Бoжидaр Гaврић вeћ вишe oд 40 гoдинa грaди и рaзгрaђуje димњaкe ширoм бившe Jугoслaвиje,…

ЛН видео

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"